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??? 事件:
??? 12月3日,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2013-2020年)》,范圍包括262個(gè)資源型城市,到2020年,資源枯竭城市歷史遺留問(wèn)題基本解決,可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng),轉(zhuǎn)型任務(wù)基本完成。資源富集地區(qū)資源開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的格局基本形成。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,建立健全促進(jìn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
??? 投資要點(diǎn):
??? 主要目標(biāo)量化,發(fā)展機(jī)制劍指環(huán)境稅?！兑?guī)劃》指出,資源型城市采礦業(yè)GDP占比由2012年的12.8%降至2020年的8.8%,服務(wù)業(yè)占比由2012年的32%提升至2020年的40%,同時(shí)單位GDP能耗下降28%,規(guī)劃目標(biāo)的量化,有益監(jiān)管和執(zhí)法,政府對(duì)資源和環(huán)境的重視程度不斷增大;發(fā)展機(jī)制中再次強(qiáng)調(diào)“三同時(shí)”制度、產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制、資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)償機(jī)制等,與之對(duì)應(yīng)的環(huán)境稅方案已經(jīng)上報(bào)至國(guó)務(wù)院,我們預(yù)計(jì)環(huán)境稅預(yù)計(jì)會(huì)在2014年內(nèi)出臺(tái),利好環(huán)保類公司。
??? 強(qiáng)調(diào)廢棄物綜合利用,加強(qiáng)重點(diǎn)污染物的防治和治理。《規(guī)劃》提出促進(jìn)資源節(jié)約與綜合利用,提高資源采選回收水平,利好資源回收處理利用企業(yè);同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化火電、化工等高能耗高污染企業(yè)的脫硫脫硝除塵,加強(qiáng)有機(jī)物與廢水深度治理,加強(qiáng)大宗固體廢物的污染防治,工業(yè)固體廢物的利用率達(dá)到85%以上。利好工業(yè)廢水處理及工業(yè)固體廢物處理企業(yè)。
??? 長(zhǎng)期利好多類環(huán)保企業(yè),關(guān)注龍頭公司帶來(lái)的機(jī)遇。受三中全會(huì)后續(xù)出臺(tái)環(huán)保政策,如環(huán)境稅、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》將陸續(xù)出臺(tái)等影響,預(yù)計(jì)2014年環(huán)保熱點(diǎn)不斷。而《規(guī)劃》重點(diǎn)指向工業(yè)企業(yè)污染治理,主要涉及資源回收、生態(tài)修復(fù)及工業(yè)用水及廢棄物處理的企業(yè)